A Comissão Europeia recebeu a confirmação da Ucrânia de que as cedências não serão contrárias à candidatura do país à adesão à UE.
PUBLICIDADEA Ucrânia procurou assegurar à União Europeia que não se afastará da sua candidatura à adesão em resultado das negociações com os Estados Unidos sobre um acordo relativo aos minerais, que se encontram atualmente a nível técnico.
“Deverá ser um acordo de parceria, em condições iguais para ambas as partes”, afirmou o primeiro-ministro ucraniano, Denys Shmyhal, durante uma visita a Bruxelas.
A versão preliminar do acordo, divulgada à imprensa no mês ado, contém termos abrangentes que dariam aos Estados Unidos um "direito de primeira oferta" e um controlo sem precedentes sobre os recursos naturais da Ucrânia através de um fundo de investimento conjunto.
De acordo com o FT e a Bloomberg, o conselho de istração do fundo seria composto por cinco membros: três nomeados pelos EUA e dois nomeados pela Ucrânia. Na prática, isto daria a Washington um poder de veto efetivo sobre decisões-chave relativas a novos projetos de estradas, caminhos-de-ferro, portos, minas, petróleo, gás e extração de minerais críticos.
A Ucrânia seria obrigada a apresentar todos os novos projetos ao fundo para análise "o mais cedo possível", segundo a Bloomberg. Se o projeto fosse recusado, a Ucrânia seria impedida de o oferecer o mesmo a outras partes com condições "materialmente melhores".
Para além disso, os EUA teriam direito a colher todos os lucros do fundo e a um retorno anual de 4% até que a ajuda militar e financeira que foi fornecida à Ucrânia fosse totalmente recuperada. O Instituto de Kiel para a Economia Mundial calcula que o apoio americano ascenda a 114 mil milhões de euros desde o início da invasão em grande escala da Rússia.
O modelo de "compensação" tem sido central na motivação de Donald Trump para o acordo, levantando acusações de exploração e neocolonialismo.
As disposições são tão abrangentes que, se forem aplicadas, tornam praticamente impossível à Ucrânia cumprir as regras da UE em matéria de concorrência, mercado único, contratos públicos e transparência, que são critérios essenciais para se tornar um Estado-membro.
Na quarta-feira, Shmyhal não deixou dúvidas de que a adesão terá sempre preferência sobre qualquer acordo comercial.
“Temos linhas vermelhas”, afirmou o primeiro-ministro ucraniano, numa conferência de imprensa no final do Conselho de Associação UE-Ucrânia.
"Em primeiro lugar, esta é a nossa Constituição. Em segundo lugar, estas são as nossas aspirações europeias e as nossas obrigações europeias, pelo que esta é outra linha vermelha. [Em terceiro lugar], a legislação internacional."
A Ucrânia criou uma “delegação especial” de peritos, apoiada por advogados internacionais, para conduzir as negociações técnicas. As conversações terão lugar nos EUA durante o fim de semana e continuarão na próxima semana, centrando-se no fundo de investimento conjunto.
“Depois, veremos o resultado destas negociações”, afirmou.
"Estamos bastante otimistas porque devemos encontrar soluções [sobre] como fazer deste acordo um acordo de parceria. Estou a falar literalmente."
“Acredito que [as] equipas técnicas terão uma boa cooperação”, acrescentou.
Ao seu lado, Marta Kos, a comissária europeia para o Alargamento, que supervisiona a candidatura da Ucrânia à UE, pareceu tranquilizada com as linhas vermelhas de Shmyhal.
“A Comissão Europeia apoiará qualquer acordo que seja do interesse da Ucrânia”, afirmou Marta Kos aos jornalistas. “Hoje falámos sobre [o acordo] e obtivemos muitas confirmações de que a Ucrânia se manterá no caminho europeu, pelo que não vejo qualquer perigo.”
“Cada vez mais o processo de alargamento é visto como uma garantia de segurança para a Ucrânia”, acrescentou.
“Tudo isto significa que iremos discutir tudo o que se a com os EUA, também no âmbito do processo de alargamento.”
Kos disse que Bruxelas vai tentar abrir os seis pólos de adesão da Ucrânia até ao final do ano, um objetivo também partilhado por Kiev. No entanto, cada o requer o apoio unânime de todos os 27 Estados-membros e a Hungria tem declarado repetidamente a sua oposição, chegando mesmo a lançar uma consulta pública para recolher as opiniões dos cidadãos.
“Falámos com os representantes do governo húngaro e esperamos que todas as partes envolvidas demonstrem boa-fé e vontade de chegar a um compromisso”, disse Kos, alertando para o facto de o trabalho interno da Comissão estar, em última análise, condicionado pela política.
“Existe atualmente um consenso entre os 26 Estados-membros para avançar.”
Questionado sobre a posição da Hungria, Shmyhal disse que o seu governo fará o "melhor possível" para implementar "todas as reformas e medidas necessárias", incluindo as relacionadas com a proteção das minorias nacionais, uma questão que Budapeste tem repetidamente levantado.
"Contamos com decisões absolutamente claras da União Europeia e dos Estados-membros da União Europeia", afirmou.