Em 2022, as mulheres representavam apenas 16% dos negociadores em processos de paz ativos liderados ou coliderados pelas Nações Unidas.
PUBLICIDADEMuito poucas mulheres participam na resolução de conflitos em todo o mundo, o que aumenta o risco de certos tópicos serem negligenciados durante as conversações de paz, disse à Euronews a representante especial do secretário-geral da NATO para as Mulheres, Paz e Segurança.
"As mulheres continuam a ser uma minoria no que diz respeito à gestão e resolução de conflitos", disse Irene Fellin, , à Euronews, à margem do Fórum de Segurança de Kiev, que se realizou na semana ada por ocasião do 80º aniversário da rendição da Alemanha nazi na Segunda Guerra Mundial.
"O que as provas mostram, a investigação, é que a ausência de mulheres nas negociações leva a que certos tópicos sejam menos abordados", acrescentou.
Em outubro comemora-se o 25º aniversário da adoção da Resolução 1325 das Nações Unidas, que visa garantir a "participação igual e o pleno envolvimento" das mulheres em "todos os esforços para a manutenção e promoção da paz e da segurança".
No entanto, as mulheres representavam apenas 16% dos negociadores em processos de paz ativos liderados ou coliderados pelas Nações Unidas em 2022, uma diminuição de 7 pontos percentuais em relação a 2020. Isso ocorre apesar da pesquisa destacar que, quando as mulheres participam dos processos de paz, o acordo resultante é mais durável e melhor implementado.
"As evidências mostram que ainda precisamos que as mulheres tenham essa visão holística das necessidades de segurança", disse Fellin, para garantir que diferentes perspetivas sejam levadas em consideração e porque "o espaço tem género", pois é "usado por diferentes indivíduos de uma maneira específica".
"Um dos exemplos que utilizo frequentemente é o da desminagem", afirmou. "Se perguntarmos apenas aos homens quais as áreas que querem desminar, as prioridades mudam porque eles talvez utilizem a estrada que liga a aldeia à cidade ou o espaço onde trabalham, e as mulheres talvez pensem onde as crianças brincam ou onde vão fazer outras atividades. Por isso, ter esta abordagem integrada é extremamente importante".
Mas isto também pode ter impacto na forma como o o à saúde, à alimentação e à proteção das crianças é abordado durante e após a resolução do conflito.
A Ucrânia, que luta contra uma invasão russa em grande escala há mais de três anos, está a ser elogiada por ter criado mecanismos de responsabilização muito cedo para lidar com a violência sexual relacionada com o conflito, que afeta principalmente as mulheres, mas também os prisioneiros de guerra, que tendem a ser homens.
"Esta é uma lição extraordinária que todos temos de aprender com a Ucrânia", afirmou Fellin.
Mas o aumento da participação das mulheres nas forças armadas - quase 67.000 mulheres estavam nas Forças Armadas ucranianas em janeiro de 2024 - revelou algumas lacunas.
"Um dos problemas que surgiram é que as mulheres não estavam equipadas com o uniforme de combate adequado, o que significa que as mulheres estavam a usar um uniforme feito à medida dos dados antropomórficos dos homens", disse Fellin à Euronews.
"Quando as mulheres combatem e não se sentem confortáveis, colocam a sua própria vida em risco, mas, ao mesmo tempo, a sua eficácia operacional é limitada. Nesse sentido, não estão preparadas para o combate. Por isso, é muito importante incluir estas necessidades na análise e na forma como as respetivas forças armadas, mas também a NATO, desenvolveram as suas capacidades", acrescentou.
Além disso, as conversações em curso entre os EUA e a Rússia e entre os EUA e a Ucrânia para pôr fim à guerra são maioritariamente masculinas, com poucas mulheres em posições diplomáticas de alto nível. Entretanto, a nível da UE, embora a principal diplomata do bloco seja uma mulher, Kaja Kallas, apenas cinco dos 27 Estados-membros têm ministras dos Negócios Estrangeiros e apenas três têm ministras da Defesa.
No entanto, os tempos de guerra podem, surpreendentemente, abrir portas às mulheres que poderiam ter sido fechadas anteriormente, disse Fellin.
"Olhando para trás na história, as mulheres mudaram o seu papel durante as guerras. Talvez seja triste dizê-lo, mas as guerras e os conflitos criam uma oportunidade para analisar os papéis dos géneros na sociedade e funcionam como um acelerador. De certa forma, esta é uma oportunidade para as mulheres assumirem responsabilidades diferentes".
Mas é durante os tempos de paz que devem ser tomadas medidas para aumentar a participação das mulheres na diplomacia, disse Fellin.
"É difícil ver as mulheres numa posição de alto nível, como mediadoras ou diplomatas de alto nível, se antes não tiverem um papel ativo na sua sociedade", defende.
"O que temos de construir e mudar é criar oportunidades em tempo de paz em todos os nossos países e trabalhar na mudança de mentalidade e tornar claro como somos melhores, como somos mais eficientes em todas as nossas decisões quando as mulheres e os homens estão igualmente envolvidos nos nossos processos de tomada de decisão", insistiu.