A seleção de Marta Kos poderá criar uma dor de cabeça a Ursula von der Leyen, pondo em evidência as diferentes, e por vezes controversas, formas como os 27 membros da UE fazem a sua escolha em Bruxelas.
PUBLICIDADEA formação da próxima Comissão Europeia só será conhecida daqui a uma semana, graças a um atraso nos trabalhos parlamentares na Eslovénia.
Não foi a única vez que a seleção de um Comissário causou problemas políticos, tendo em conta as diferentes formas como os 27 Estados-Membros escolhem os seus candidatos para o executivo da UE.
Ursula von der Leyen, a chefe da Comissão que foi nomeada para um novo mandato, pediu aos governos nacionais que enviassem as suas nomeações e assim que tiver a lista completa, anunciará as pastas que cada um terá.
De acordo com o Tratado da UE, os candidatos ao executivo da UE têm de ser competentes, independentes e empenhados na Europa.
Mas von der Leyen precisa de ter a certeza de que está a obter nomes de qualidade, uma vez que os eurodeputados vão analisar estes critérios quando decidirem se aprovam o novo executivo.
Von der Leyen já disse que quer pessoas com experiência de alto nível no governo, na diplomacia, ou nas instituições da UE, e já rejeitou alguns nomes que não se enquadravam nos critérios, em particular quando pam em causa o seu objetivo de equilíbrio de género.
A forma exata como cada país seleciona o seu candidato varia e, por vezes, torna-se um tema político quente.
No caso da Eslovénia, a candidata Marta Kos só foi oficialmente selecionada pelo Governo na segunda-feira, 9 de setembro, após uma troca de última hora de Tomaž Vesel.
Vesel, antigo presidente do Tribunal de Contas Nacional, foi inicialmente proposto antes do verão, decisão que o Governo confirmou na semana ada - 3 de setembro - antes de Liubliana ceder e aceitar enviar uma mulher.
Esta reviravolta está a criar uma tempestade política na Eslovénia, que ameaça atrasar ainda mais os planos de von der Leyen.
Por lei, Kos tem de comparecer a uma audição da Comissão de Assuntos Europeus da Assembleia Nacional eslovena, que estava inicialmente prevista para sexta-feira.
Embora as opiniões dos deputados não sejam vinculativas, o presidente da Comissão, Franc Breznik, ameaçou adiar a audição por duas semanas, enquanto obtém mais pormenores sobre a pressão exercida pelo Governo sobre Vesel para que se demitisse, segundo os meios de comunicação social eslovenos.
O porta-voz da Comissão Europeia, Eric Mamer, apresentou os acontecimentos na Eslovénia como a razão oficial para o atraso na apresentação da lista completa de candidatos e das respetivas pastas, que deveria ter ocorrido esta semana (11 de setembro).
A audição de Kos dá a von der Leyen mais alguns dias para ajustar a sua equipa de topo, sobretudo tendo em conta as preocupações dos eurodeputados de esquerda sobre o equilíbrio entre géneros e a atribuição de políticas, mas a ameaça de Breznik pode implicar um atraso muito maior.
Noutros países - como a Lituânia - o procedimento é bastante diferente: a escolha tem de ser aprovada pelos deputados, depois de ter sido acordada pelo primeiro-ministro e pelo presidente, o que já criou as suas próprias dores de cabeça.
O primeiro candidato, o ministro dos Negócios Estrangeiros Gabrielius Landsbergis, teve de abandonar o cargo, depois de o presidente Gitanas Nausėda, que era independente, ter ameaçado vetar a sua candidatura.
No entanto, esta complexidade pode muito bem ser a razão pela qual Vilnius não cumpriu a exigência de von der Leyen de apresentar um nome masculino e um feminino para o cargo.
"No caso da Lituânia, temos um processo de nomeação tão complicado que, para nós, até nomear um candidato é um grande desafio", disse o antigo primeiro-ministro Andrius Kubilius à Euronews, depois de ter sido selecionado para o cargo. "Nomear dois candidatos, talvez fosse um resultado quase impossível de alcançar."
Noutros países, como os Países Baixos,** os legisladores só precisam de ser informados da nomeação da Comissão, como fez o primeiro-ministro Dick Schoof antes de voltar a nomear Wopke Hoekstra.
Hoekstra foi, para alguns, uma escolha surpreendente, porque o Partido Democrata-Cristão, que dirigia anteriormente, não faz parte dos quatro partidos da coligação de Schoof.
Formalmente, isso não impediu o Governo de o escolher, e Schoof pode ter sentido que nomear um titular já próximo de von der Leyen aumentava as suas hipóteses de obter uma boa pasta.
Noutros locais, não há consenso sobre a forma exata de escolher o Comissário - e a escolha pode representar um campo minado político.
Em França, a escolha do candidato é tradicionalmente vista como uma prerrogativa do presidente, no âmbito da sua responsabilidade pela política externa.
Foi o que Emmanuel Macron fez antes do verão, quando aparentemente comunicou aos seus homólogos do Conselho Europeu a sua intenção de renomear Thierry Breton para o cargo, mas a sua decisão, tomada durante uma lacuna sem precedentes na política sa, revelou-se explosiva.
Numa série de intervenções inflamadas na rádio sa, Marine Le Pen, a sua rival do partido de extrema-direita Rassemblement National, chamou à sua decisão "uma espécie de golpe de Estado istrativo", acrescentando que "é uma prerrogativa do primeiro-ministro nomear o comissário europeu".
Na altura, a França estava a meio de eleições legislativas, nas quais Le Pen esperava que o seu partido assumisse o controlo.
Na realidade, ninguém obteve a maioria; a França manteve um governo de gestão durante um período de dois meses em que a nomeação de Breton foi formalizada, antes de Macron escolher Michel Barnier, de centro-direita, para primeiro-ministro.
Na Bélgica, entretanto, a escolha do Comissário é apenas mais um elemento do jogo de xadrez a quatro dimensões que conduz à formação do governo.
Não houve um vencedor claro nas eleições federais e regionais de junho, o que levou a extensas negociações de coligação. Durante essas negociações, são atribuídos pontos aos partidos com base na sua quota-parte de lugares, que estes gastam em cargos de prestígio - dos quais o comissário europeu é apenas um, a par do primeiro-ministro e de outros cargos governamentais.
A complexidade deste processo significa que a Bélgica já detém o recorde mundial de tempo ado sem governo - e é também a razão pela qual o país foi o único a falhar o prazo de 30 de agosto dado por von der Leyen para escolher um nome.
A Bélgica acabou por escolher a ministra liberal dos Negócios Estrangeiros, Hadja Lahbib, como candidata à UE, uma vez que as conversações entre os cinco partidos para formar um governo federal foram interrompidas e reiniciadas.