Os salários dos professores, quando ajustados à inflação, diminuíram em muitos países europeus nos últimos anos. A Euronews Business analisa estas tendências ao longo do tempo.
PUBLICIDADEO recrutamento de professores do ensino secundário em 2023/24 atingiu apenas metade do seu objetivo em Inglaterra, de acordo com o relatório da National Foundation for Educational Research (NFER). O ensino foi classificado como o melhor emprego no Reino Unido para 2025, de acordo com os anúncios de trabalho da empresa Indeed. A falta de professores é também um problema generalizado em toda a União Europeia (UE).
Este resultado é surpreendente? Nem por isso. Trata-se de uma questão altamente complexa com múltiplos fatores que contribuem para a sua ocorrência. As tendências salariais dos professores em termos reais oferecem uma perspetiva significativa. Nos últimos anos, quando ajustados à inflação, os salários dos professores têm vindo a diminuir em muitos países europeus, incluindo Inglaterra, Irlanda, Itália, Grécia e Finlândia.
Então, como é que os salários dos professores evoluíram na Europa desde os anos 2000? Durante a última década, que países registaram os maiores aumentos e as maiores descidas nos salários dos professores em termos reais?
Salários diminuíram em quase metade dos países ao longo de oito anos
De acordo com o relatório Education at a Glance 2024 da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE), entre 22 países e regiões, os salários estatutários dos professores do ensino secundário em termos reais diminuíram em dez deles entre 2015 e 2023, tendo alguns registado reduções significativas.
Os vencimentos registaram o maior declínio no Luxemburgo, com uma descida de 11% durante este período, seguido de uma descida de 9% na Grécia e de 6% na Irlanda, Finlândia e Itália.
Os salários também diminuíram 5% em Inglaterra, 4% em Portugal e 3% na Hungria entre 2015 e 2023.
O aumento foi, em média, de 4% na União Europeia dos 25 (UE-25), embora tenha sido inferior em algumas das principais economias do bloco comunitário, como a Espanha (2%) e a Alemanha e Itália (1%).
Em contrapartida, a Turquia registou o maior aumento, com os salários dos professores a subirem 31%. Seguem-se a República Checa, com um aumento de 16%, e a Escócia, com um aumento de 12%, sendo as únicas regiões com subidas superiores a 10%.
Entre 2013 e 2023, registou-se uma tendência semelhante. A Grécia encabeça a lista das regiões com a maior descida, com 12%, seguida do Luxemburgo (10%) e da Irlanda, Finlândia e Itália (7%). Em Inglaterra, os salários dos professores também diminuíram 5% em termos reais.
Os salários dos professores na Hungria aumentaram quase 50%, em 2014, em comparação com 2013, medidos em dólares americanos. Este aumento significativo tem um forte impacto nos resultados quando se analisam as alterações ao longo do tempo. O gráfico abaixo ilustra claramente este padrão.
Embora os salários tenham diminuído 3% na Hungria entre 2015 e 2023, o aumento global de 2013 a 2023 foi de uns impressionantes 45%. Este facto coloca a Hungria no topo da lista dos maiores aumentos salariais durante este período, seguida da Turquia com 37%.
A Chéquia e a Eslováquia registaram aumentos notáveis de 18% nos últimos 10 anos, seguindo-se a Escócia com um aumento de 11%.
Entre as maiores economias da UE, a Alemanha registou o maior aumento, com 7%, seguida da França, com 4%, durante o mesmo período.
Evolução dos salários dos professores desde 2005
Se analisarmos as mudanças num período mais longo, como entre 2005 e 2023, a Grécia registou um declínio dramático nos salários dos professores. Os professores gregos perderam um terço dos seus salários em termos reais durante este período, o que representa uma diminuição de 33%. Foram também observadas descidas significativas em Portugal (13%), bem como em Itália e Inglaterra (ambos 12%).
Embora os decréscimos tenham sido menores, os salários também diminuíram em Espanha e na Finlândia (5%) e em França (2%).
Entre 2005 e 2023, a Turquia registou um aumento significativo dos salários dos professores, com um aumento de 59%. A Polónia (28%), a Alemanha (16%) e a Noruega (15%) seguiram a Turquia, embora com taxas de aumento inferiores.
Os gráficos acima e abaixo ilustram que os salários dos professores em termos reais começaram a diminuir em muitos países após a pandemia de COVID-19. Esta tendência é também evidente na média da UE-25.
Olhando de perto para a Inglaterra em termos reais, com 2015 indexado a 100, surge um declínio assinalável após a pandemia de Covid-19. Por exemplo, os salários dos professores atingiram 101 em 2020 e 102 em 2021 durante a pandemia, mas caíram para 97 em 2022 e 95 em 2023 quando ajustados à inflação. Isto indica que o poder de compra dos professores diminuiu nos últimos dois anos em comparação com a época pandémica.
De acordo com o relatório da NFER, em 2022/23, mais 44% dos professores declararam a sua intenção de abandonar o ensino do que no ano anterior. Em 2024/25, prevê-se que 10 das 17 disciplinas do ensino secundário tenham um recrutamento insuficiente.
Que países pagam melhor aos professores?
Os salários dos professores variam significativamente na Europa, sendo que as qualificações e a experiência desempenham um papel fundamental nas diferenças existentes em cada país.
De acordo com o Eurydice da Comissão Europeia, os salários estatutários brutos anuais dos professores em início de carreira na UE, em 2022/23, variavam entre 9.897 euros na Polónia e 84.589 euros no Luxemburgo.
Professores alemães ganham quase o dobro dos ses
Os professores na Alemanha (62.322 euros) ganham quase o dobro dos salários dos seus homólogos em França (32.186 euros). A Espanha (36.580 euros) está ligeiramente acima da França, enquanto a Itália (27.079 euros) está abaixo.
Os professores dos países candidatos à UE ganham menos de 12.000 euros por ano.
Salários dos professores ajustados ao poder de compra
Os salários dos professores expressos em paridades de poder de compra (PPC) permitem uma comparação mais justa. O PPC é uma unidade monetária artificial que reflete o mesmo poder de compra em todos os países, o que significa que um PPC pode, teoricamente, comprar a mesma quantidade de bens e serviços em qualquer país.
Os salários estatutários brutos anuais em PPC dos professores em início de carreira na UE variam entre 11.826 na Eslováquia e 49.015 no Luxemburgo. Embora as disparidades entre países sejam menores, ainda persistem.
Neste indicador, vários países da UE registaram salários mais baixos do que alguns países candidatos.
A OCDE observou que os níveis salariais dos professores são apenas um dos vários fatores que determinam a atratividade da profissão docente. Sublinhou a importância de proporcionar mais oportunidades de desenvolvimento profissional e de garantir que a profissão continue a ser intelectualmente estimulante ao longo da carreira dos professores.
Jack Worth, responsável pela força de trabalho escolar na NFER, realçou também a necessidade urgente de ações políticas ambiciosas, radicais e rentáveis para enfrentar os desafios do recrutamento e da retenção de professores: "A oferta de professores encontra-se num estado crítico, o que põe em risco a qualidade do ensino que as crianças e os jovens recebem", acrescentou.