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Comissão Europeia vai propor um mecanismo à escala da UE para reunir as encomendas de defesa dos Estados-membros

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, à esquerda, e a primeira-ministra da Dinamarca, Mette Frederiksen, numa conferência de imprensa em Kiev, Ucrânia, 24 de fevereiro de 2025.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, à esquerda, e a primeira-ministra da Dinamarca, Mette Frederiksen, numa conferência de imprensa em Kiev, Ucrânia, 24 de fevereiro de 2025. Direitos de autor Gleb Garanich/Pool Photo via AP
Direitos de autor Gleb Garanich/Pool Photo via AP
De Alice Tidey
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Ursula von der Leyen já apresentou, no início deste mês, uma proposta de ReArm Europe que, segundo ela, poderia levar a um investimento de 800 mil milhões de euros no sector da defesa nos próximos quatro anos.

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Ursula von der Leyen anunciou, na terça-feira, que o plano da União Europeia para reforçar a sua defesa incluirá uma Task Force conjunta com a Ucrânia para coordenar o apoio militar ao país devastado pela guerra e um Mecanismo Europeu de Vendas Militares destinado a reforçar a base industrial de defesa europeia.

A chefe da Comissão Europeia afirmou que os dois novos instrumentos farão parte do muito aguardado Livro Branco sobre a Defesa, que será publicado na quarta-feira e que se destina a definir as prioridades da UE em matéria de investimentos na defesa e a forma de os financiar.

O Livro Branco, que von der Leyen apelidou de "um roteiro para a 'Prontidão 2030'", define quatro prioridades, incluindo o aumento do apoio à Ucrânia e o reforço da base industrial de defesa da Europa.

Em relação à Ucrânia, "há muito mais que podemos fazer", disse von der Leyen aos cadetes da Academia Militar Real Dinamarquesa, em Copenhaga.

"Para ajudar a tornar isto uma realidade, vamos criar uma Task Force conjunta com a Ucrânia para coordenar o apoio militar da UE e dos Estados-membros ao país. Mas a Ucrânia também nos pode apoiar. De facto, há muito que podemos aprender com a transformação da indústria de defesa ucraniana", acrescentou.

O aumento da produção de defesa da Ucrânia pode ser "um modelo para a Europa", afirmou von der Leyen, apelando à aceleração da integração do país no mercado europeu de equipamento de defesa.

A eurodeputada alemã sublinhou que as empresas europeias de defesa não conseguem produzir o equipamento nas quantidades e à velocidade que os Estados-membros necessitam, em parte devido ao facto de o mercado europeu estar "demasiado fragmentado".

"Temos de inverter a tendência. Começa com o investimento na Europa. Como todos sabemos, atualmente a maior parte do investimento em defesa é feito fora da Europa. Por outras palavras: bons empregos fora da Europa, retorno do investimento fora da Europa. Investigação, desenvolvimento e inovação fora da Europa. Isto não é sustentável. Temos de comprar mais produtos europeus", afirmou.

"Além disso, as empresas precisam de um fluxo constante de encomendas plurianuais para orientar o investimento e aumentar a capacidade. Por conseguinte, é ainda mais importante congregar a nossa procura e efetuar aquisições conjuntas. Vamos criar um Mecanismo Europeu de Vendas Militares para ajudar a concretizar este objetivo", anunciou a Comissária.

Para facilitar este processo, a Comissão irá convocar um diálogo estratégico com a indústria da defesa.

Defesa aérea e antimísseis, munições e drones

Von der Leyen já apresentou, há duas semanas, uma proposta ReArm Europe para ajudar os Estados-membros a aumentar as despesas com a defesa, que inclui um novo instrumento para angariar dinheiro nos mercados de capitais e depois emprestá-lo aos 27 para projetos de defesa, bem como a utilização da cláusula de salvaguarda nacional do Pacto de Estabilidade e Crescimento para permitir que os governos se desviem das rigorosas regras orçamentais da UE para as despesas com a defesa.

O plano delineia igualmente as capacidades de defesa que a Comissão identificou como prioritárias para esse financiamento, incluindo a defesa aérea e antimísseis, os sistemas de artilharia, as munições e os mísseis, os drones, a cibernética e a mobilidade militar.

Os dirigentes da UE deram o seu apoio político à proposta numa cimeira extraordinária realizada na semana ada. Espera-se agora que discutam o Livro Branco numa cimeira de dois dias que terá início em Bruxelas na quinta-feira.

Mas não são esperadas decisões nesta reunião, devendo os dirigentes esperar até uma cimeira no final de junho, que se realizará imediatamente após uma reunião dos chefes de Estado da NATO.

"O financiamento é um primeiro o importante, mas o verdadeiro teste é que temos de converter o dinheiro em acções concretas", disse a primeira-ministra dinamarquesa Mette Frederiksen minutos antes de von der Leyen.

"A Europa tem de ser capaz de se defender e temos de tomar medidas agora para o garantir. Espero que possamos definir um objetivo muito claro para reforçar a defesa e a segurança europeias", acrescentou.

Von der Leyen afirmou ainda que "é necessário agir agora" e que "até 2030, a Europa deve ter uma postura de defesa europeia forte".

Várias agências de informação alertaram para o facto de a Rússia poder dispor de meios para atacar um aliado europeu da NATO antes do final da década

"Somos mais fortes do que pensamos. E não estamos sozinhos. A Europa está mais unida do que nunca", afirmou. O bloco também está "totalmente empenhado em trabalhar com a NATO e os Estados Unidos" e está a trabalhar para abrir "novos caminhos em matéria de segurança" com o Reino Unido e outros parceiros, incluindo o Canadá e a Noruega, disse von der Leyen.

Mas um pacto de segurança rápido com o Reino Unido parece incerto, uma vez que alguns Estados-membros assinalaram que teria de fazer parte de uma redefinição mais alargada das relações, enquanto os comentários recentes do presidente Donald Trump e de outros altos funcionários da sua istração levantaram preocupações sobre o compromisso contínuo de Washington com a defesa europeia.

Outra área de contenção com os EUA é a Gronelândia, um território semi-autónomo pertencente ao Reino da Dinamarca, que Trump disse que Washington poderia tomar pela força por razões de segurança nacional.

"Para todos os habitantes da Gronelândia - e da Dinamarca como um todo - quero deixar claro que a Europa defenderá sempre a soberania e a integridade territorial", disse von der Leyen aos cadetes.

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